電子印章公共服務平台

Details

 

一、項目簡介、優勢及應用範圍

 (一)項目簡介

“中國電子簽章公安鑒定統一平台”管理應用項目是公安部物證鑒定中心、總參三部等單位共同研發,經國務院信息化辦公室、國家密碼管理局、工信部、科技部、商務部等權威部門論證具備全國推廣條件,可實現全國範圍內有效識別身份,實現完整的電子政務和商務簽章。諸如我國政務外網的12金(金盾、金關、金財......)工程中,均可應用於網上年檢,電子報關,報檢,社保等政務公共平台和廣泛電子商務活動,並在國家“金稅工程”稅收無紙化申報、涉稅電子文件及電子發票中應用。

    (二)項目優勢功能

1、係統平台的權威性和唯一

係統平台采用大數據集中標準研發並運營,是在線申請、公安審備、合法製作、在線簽章、司法鑒定於一體的綜合管控平台。按照治安管理辦法規定,電子印章的審備、製作和應用各個環節由公安機關實施動態管理,確保電子印章持有者身份真實、行為可靠,電子印跡數據鑒定的司法權威性和唯一性。

    2、信用主幹體係保障行為合法與可信

係統平台符合國家《電子簽名法》要求,依照國家印章管理相關法律、法規,納入公安機關管控的大數據平台冗備數據體係是核心所在,係統B/S數據架構可嵌入融接各類電子政務、電子商務係統平台,實施縱(橫)向聯網管理屬於信用主幹體係範疇,保障電子印章的簽章數據具有合法與可信,主體行為不可複製,簽章過程不可抵賴,已簽文件唯一,持有人身份唯一等功能。

3、科技創新提升稅收信息化能力,實現辦稅“無紙化” 

係統接融稅務外網平台,實現稅務“網上辦稅服務廳”各項涉稅業務和電子發票係統實時在線簽章和身份認證,完整解決各類涉稅數據電文傳送的同時仍然需要打印紙質文檔,並加蓋傳統印章而存在的“雙軌運行”現狀,提升辦稅效率,降低納稅成本,符合科技創新對稅收事業的引領作用總要求,打造全天候、無紙化網上辦稅服務平台。

4、用信息化手段解決社會治安管理工作的難題 

公安印跡防偽技術用於電子數據文件處理的安全防偽設計,使電子印章從申領到使用全過程,均處於公安機關動態監督和管理中,具備電子公章效力杜絕假章導致的經濟詐騙和涉假發票,打擊虛假涉稅,技術手段解決網絡虛擬社會身份識別,增強公安機關社會治安管力度。 

5體現節能環保,倡導綠色經濟。

辦稅服務廳是根據總局“兩個減負的要求,優化辦稅流程與服務,是稅務機關與納稅企業重要的紐帶和橋梁。“無紙化、脫紙網上辦稅一直是困擾電子稅收管理工作的瓶頸問題,運用電子印章從涉稅申請、登記、稅務文書、電子申報、網絡(電子)發票、稅源管理、稅收電子檔案全過程實現無紙化,大量減少紙質稅票、材料的使用,完整實現無紙信息化涉稅管理。按照國家環保總局統計的數據,5000張70克A4紙,相當於一棵3米高的大樹。而電子印章技術的成功應用,不僅提高網上辦稅服務普及率,每年節約紙張更是驚人數量,節省各類能耗所創造的社會效益和經濟效益不可估量,降低能耗、節約資源,為保護環境做出貢獻。

(三)應用範圍

可以廣泛應用於政務外網(如稅務網上辦稅、網絡或電子發票係統、工商網上年檢,海關電子報關等)平台和係統的嵌入式技術合成與開發應用。能夠廣泛的應用於電子商務在線物聯、交易平台等領域。目前國內在電子政務、電子商務基於互聯網外網的電子印章應用非常有限,大多使用於信任主體或有限的局域信息範圍內,或在企事業單位的內部使用。2012年4月起,全國首個試點省份遼寧省國家稅務局“網上辦稅廳”使用電子印章已獲成功應用,263項涉稅業務開通7X24小時全天候、無紙化辦稅服務功能。